Sejmik województwa łódzkiego przyjął (25.08) uchwałę, zmieniającą podział województwa na obwody łowieckie ustalony w 2021 r. Za głosowało 29 radnych, nikt nie był przeciw ani nie wstrzymał się od głosu. Projekt uzyskał wcześniej pozytywną opinię Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska. Uchwałę ogłoszono 8 września w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.

Dla mieszkańców najważniejsze jest rozróżnienie dwóch rodzajów zmian. Granice i całkowita powierzchnia zmieniają się tylko w obwodach nr 74 i 76, obejmujących m.in. grunty w gminie Maków. W 45 obwodach w województwie skorygowano natomiast przebieg i powierzchnię wyłączeń, czyli terenów, które nie wchodzą w skład obwodu. Dwadzieścia z tych obwodów obejmuje części powiatów skierniewickiego, rawskiego lub brzezińskiego.

Maków na styku dwóch obwodów

Według nowego załącznika obwód nr 74 ma 3 744 ha powierzchni całkowitej. Obejmuje części gmin Maków i Lipce Reymontowskie oraz Łyszkowice w powiecie łowickim. Po odjęciu terenów wyłączonych jego powierzchnia użytkowa wynosi 3 538 ha.

Obwód nr 76 ma 7 097 ha, z czego 6 388 ha stanowi powierzchnia użytkowa. Rozciąga się na części gmin Maków, Godzianów, Lipce Reymontowskie i Skierniewice oraz miasta Skierniewice. Największa jego część, 4 161 ha powierzchni całkowitej, przypada na gminę Maków. Właściciele gruntów położonych przy granicy tych dwóch obwodów powinni sprawdzić nowe mapy – od przypisania działki do obwodu może zależeć, do którego dzierżawcy lub zarządcy trafi zgłoszenie szkody w uprawach.

Oba obwody figurują w zestawieniu jako polne, w kategorii „bardzo słaby”. Jest to określenie z systemu oceny warunków prowadzenia gospodarki łowieckiej, uwzględniającego m.in. zwierzynę i siedliska. Nie stanowi oceny atrakcyjności przyrodniczej okolicy. Kategoria ma znaczenie m.in. dla wysokości czynszu dzierżawnego.

Co załącznik mówi o Skierniewicach

Nazwa miasta pojawia się w zestawieniu przy trzech obwodach objętych zmianami. Dokument odróżnia powierzchnię całkowitą, tereny wyłączone oraz powierzchnię użytkową. Dla części położonych w granicach administracyjnych Skierniewic wartości wynoszą:
 

Łącznie daje to 175 ha powierzchni użytkowej w tych trzech obwodach. Nie jest to informacja o dodaniu 175 ha nowych terenów łowieckich ani zestawienie wszystkich obwodów związanych z miastem. Tabela przedstawia stan wynikający z nowego załącznika. Naturalnie, sama obecność nazwy „Skierniewice” nie oznacza też dopuszczenia polowań między blokami czy na osiedlowych ulicach.

Prawo łowieckie zasadniczo wyłącza tereny miast z obwodów, ale przewiduje wyjątek dla większych obszarów rolnych lub leśnych. Osobno zabrania strzelania do zwierzyny w odległości mniejszej niż 150 m od zabudowań mieszkalnych. Ten zakaz obowiązuje niezależnie od przebiegu granicy obwodu.

Wniosek z Babska bez rozstrzygnięcia

W powiecie rawskim uwagę zwraca obwód nr 100, obejmujący części gmin Biała Rawska, Rawa Mazowiecka i Nowy Kawęczyn. Koło Łowieckie nr 20 „Hubertus” w Babsku wystąpiło o zmianę jego granicy.

Dokument nie zawiera zatem merytorycznej oceny propozycji „Hubertusa”. Ostatecznie obwód nr 100 znalazł się wśród obwodów z korektą wyłączeń, a nie na liście dwóch obwodów ze zmienioną granicą zewnętrzną. Nowe zestawienie przewiduje dla niego 6 704 ha powierzchni całkowitej, 5 791 ha użytkowej i 913 ha wyłączonych. To wielkości po zmianie, a nie informacja, że wyłączono dodatkowe 913 ha. W powiecie rawskim aktualizacja obejmuje również m.in. obwód nr 138, sięgający miasta i gminy Rawa Mazowiecka oraz gminy Cielądz, i obwód nr 143 w gminie Sadkowice.

Zmiany także pod Brzezinami i Bolimowem

Mieszkańcy powiatu brzezińskiego znajdą swoje miejscowości w kilku zaktualizowanych obwodach. Nr 93 obejmuje części miasta i gminy Brzeziny, gmin Dmosin i Rogów, a także gminy Stryków. Nr 115 sięga Brzezin, Dmosina, Jeżowa i Rogowa, natomiast nr 116 obejmuje przede wszystkim część gminy Jeżów. W każdym z tych przypadków uchwała dotyczy wyłączeń.

Podobne korekty dotyczą terenów bliżej Skierniewic. Obwody nr 60 i 61 obejmują części gmin Bolimów i Skierniewice. Obwód nr 96 łączy m.in. grunty w gminach Głuchów, Godzianów, Słupia i Jeżów, a nr 79 – w gminach Kowiesy, Nowy Kawęczyn i Biała Rawska. Granice obwodów przekraczają więc granice gmin i powiatów. Sama nazwa miejscowości może nie wystarczyć, aby ustalić, do kogo zgłosić szkodę.

Status gruntu a odszkodowanie

Za określone w ustawie szkody w uprawach i płodach rolnych na terenie obwodu odpowiada co do zasady jego dzierżawca lub zarządca. Poza obwodami za takie szkody wyrządzone przez dziki, łosie, jelenie, daniele i sarny odpowiada Skarb Państwa, a odszkodowania wypłaca zarząd województwa. Wyłączenie gruntu z obwodu nie pozbawia więc samo w sobie możliwości ubiegania się o rekompensatę.

Odrębną instytucją jest osobisty zakaz polowania, który właściciel lub użytkownik wieczysty będący osobą fizyczną może ustanowić przez oświadczenie złożone przed starostą. Działka pozostaje wówczas w obwodzie, ale ustawa wyłącza odszkodowanie za wskazane w niej szkody na nieruchomości objętej zakazem. Tych dwóch sytuacji nie należy utożsamiać.

Dla właściciela pola, sadu czy lasu najważniejszy pozostaje zatem status konkretnej działki. Uchwała nie ustala liczby zwierząt do odstrzału ani terminów polowań. Odpowiedzi na pytanie, gdzie przebiega granica obwodu i które tereny są z niego wyłączone, trzeba szukać w mapach stanowiących jej załącznik.